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审计师变更:原因、沟通义务与监管关注

审计与IPO辅导 作者:诚立集团 · 审计与IPO辅导研究组 全文阅读

审计师变更本身不违规,但每一次变更都会被问一句:为什么换。这个问题答不好,后面所有的解释都会被怀疑。

换所的成本不只是重新审计,是重新建立信任。审核人员看到的不是新所的报告,是变更这个动作。

一、变更的四种情形

第一种,正常轮换。签字注册会计师连续审计达到规定年限,项目组轮换;或者事务所按内部政策定期更换项目合伙人。这一类属于制度性安排,最容易被接受。

第二种,服务不满。审计收费谈不拢、审计进度跟不上、沟通不顺畅、事务所无法配合上市时间表。这一类在实务中占比最高,但很少被如实写出来。

第三种,意见分歧。在会计处理、审计范围、披露事项上存在分歧,且无法解决。这一类最敏感,因为它可能指向财务报表本身有问题。

第四种,被动更换。事务所被处罚、被暂停业务、合并分立,或者项目团队集体跳槽带走客户。

四种情形里,第二种最普遍,第三种最需要谨慎处理。分歧的具体内容要能说清,说不清的会被认为隐瞒。

二、变更原因的披露口径

披露的原则是真实、具体、不贬损。不能只写「因业务发展需要」,这句话等于没说。

可以写的具体理由包括:审计费用调整未达成一致、事务所项目排期无法满足申报时间、事务所内部人员变动、集团统一安排。

不能写的包括:对前任工作的负面评价、暗示前任专业能力不足、把责任推给前任。这类表述既无必要,也容易引发对前任的核查。

如果是意见分歧导致的变更,要披露分歧的事项与各方观点,以及最终的处理方式。避而不谈,反而会被重点追问。

三、前后任沟通的三项内容

拟承接的事务所应当与前任沟通,这是执业准则的要求。沟通内容至少三项。

第一项,是否存在不应承接的情形。比如管理层诚信有问题、存在违法违规、前任因审计范围受限而辞职。

第二项,前任与管理层在会计、审计问题上的分歧。有哪些分歧、是否已解决、管理层的态度。

第三项,前任认为应当引起关注的其他事项。包括未更正错报、内控缺陷、舞弊迹象。

沟通要取得书面确认或者沟通记录。仅口头沟通、没有记录的,视为未履行程序。

四、变更对申报的影响

IPO 项目中,报告期内更换审计机构,会带来三项影响。

第一,报告期审计的连续性。新所要对报告期全部数据负责,包括前任审计过的年度。这意味新所要重新执行大量程序,或者依赖前任的工作并评价其充分性。

第二,时间的重新计算。审计一家新客户的第一年,通常比连续审计多花百分之三十到五十的时间。

第三,问询的必然性。变更越接近申报日,问询越细。申报前十二个月内变更的,几乎一定被问。

所以最优的做法是:如果必须换,尽早换,留出一个完整会计年度的连续审计。

五、监管关注的四点

第一点,变更的真实原因。会核对披露的理由与实际情况是否一致,包括与前任的沟通记录。

第二点,是否存在购买审计意见。变更前后审计意见类型是否变化,如果从保留变为无保留,会被重点核查。

第三点,会计处理是否随之改变。换所后会计政策、会计估计是否调整,调整的理由是否充分。

第四点,新所的独立性与胜任能力。是否具备相应资质、项目组是否有同类项目经验、收费是否异常。

六、事务所的承接评估

站在事务所角度,承接一个变更客户,要先做风险评估。

要看变更原因。如果前任是因为审计范围受限或者管理层不配合而辞职,这一单就不该接。

要看管理层诚信。可以通过公开信息、行业口碑、前任沟通了解。诚信有问题的客户,后续所有工作都会打折扣。

要看自身能力。是否有足够的行业经验、是否能在要求的时间内完成、是否存在独立性障碍。

还要看收费。低价承接一个高风险客户,是最差的组合。

七、一个临申报换所被追问五轮的案例

某企业在申报前八个月更换了审计机构,披露理由是「原事务所项目排期无法满足申报时间要求」。

首轮问询即要求说明:变更的具体时间、决策程序、与前任是否存在分歧、前任是否出具过管理建议书。

核查发现三个问题:一是变更前一个月,前任曾就一笔三千八百万元的收入确认提出异议,认为不满足确认条件;二是企业未在披露中提及该分歧;三是新所在承接后,对该笔收入按企业的主张确认,未做调整。

第二轮至第四轮问询围绕该笔收入反复追问,要求提供合同、验收单、物流记录、回款凭证。

第五轮问询时,企业承认该笔收入对应的项目在年末尚未验收,最终调减收入三千八百万元,净利润由一亿一千万降至七千三百万。

调整后仍符合上市标准,但项目整体延后九个月;新所因承接时未充分评价前任提出的异议,被出具监管工作函。

八、变更事项自查清单

  • 变更的时间、决策程序、审批文件齐全
  • 变更原因具体、真实,未使用空泛表述
  • 与前任在会计处理、审计范围上是否存在分歧已梳理
  • 分歧事项的具体内容、各方观点、处理结果已准备说明
  • 已履行前后任沟通程序,沟通记录或书面确认留存
  • 前任出具的管理建议书、内控缺陷清单已取得
  • 变更前后审计意见类型是否变化已核对
  • 变更后会计政策、会计估计是否调整已说明
  • 新所资质、项目经验、独立性已核查
  • 申报时间表已考虑重新审计所需的时间

换所是一次重新开始,也是一次重新审视。前任提过的问题,新所迟早也会遇到,早处理比晚处理好。

本文由诚立集团专业团队编写,仅供一般性参考,具体事项请结合企业实际情况咨询。 需要针对性建议?联系我们 →

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