矿业权评估是评估行业技术门槛最高的领域之一。它的特殊性在于:价值取决于地下有多少矿、能采多少年、卖什么价,而这些都有很大的不确定性。
一、折现现金流量法的八个参数
这是矿业权评估的首选方法。八个参数:
- 可采储量:探明储量 × 回采率。回采率因矿种、开采方式不同,煤矿 75%-85%、金属矿 85%-92%;
- 生产规模:年产量,受设计产能、核定产能、市场需求约束;
- 服务年限:可采储量 / 年产量;
- 产品价格:矿产品价格,取近三年均价或长期协议价,不用最高价;
- 单位成本:采矿成本、选矿成本、期间费用、资源税、环境治理费用;
- 资本性支出:建设投资、更新改造投资、安全环保投入;
- 折现率:矿业权评估通常 8%-10%;
- 税费:资源税、增值税、所得税、矿业权使用费。
二、储量级别的影响
储量分四级:探明(331)、控制(332)、推断(333)、预测(334)。级别越高,可靠性越强。
评估时的处理:
- 探明储量:可以直接用于评估;
- 控制储量:可以使用,但要打折(通常 80%-90%);
- 推断储量:谨慎使用,通常打 50%-70% 折扣,或者不纳入评估;
- 预测储量:一般不纳入评估,除非有充分依据。
很多评估报告的问题是把“资源量”当“储量”用。资源量是地质推断的数量,储量是经济可采的数量,两者可能差一倍以上。
三、三类矿业权的差异
探矿权:在指定区域勘查矿产的权利。价值取决于勘查前景,评估多用“地质要素评序法”或“折现现金流量法(假设探明后开采)”。风险最高。
采矿权:开采矿产并获得矿产品的权利。价值最确定,评估用折现现金流量法。
勘查空白区探矿权:没有勘查资料的区域。价值最低,通常按“取得成本+勘查投入”评估。
四、一个高估储量的案例
某煤矿采矿权评估,用于企业增资。评估报告:依据 2015 年地质报告,探明储量 1.2 亿吨,可采储量 9600 万吨(回采率 80%),年产量 120 万吨,服务年限 80 年,吨煤价格 480 元,吨煤成本 320 元,折现率 9%。评估值 18.6 亿元。
问题:
- 2015 年地质报告的储量是按“资源量”口径估算的,包含了推断的资源量(333+334),实际可采的探明储量只有 6200 万吨;
- 年产量 120 万吨是设计产能,但受安全监管与市场需求限制,近三年实际产量分别为 78、82、85 万吨;
- 吨煤价格取 480 元,是 2022 年的高点,近三年均价为 420 元;
- 未考虑采矿权出让收益(资源税性质的价款)。
重新测算:可采储量 6200 万吨 × 回采率 80% = 4960 万吨;年产量 85 万吨;服务年限 58 年;吨煤价格 420 元;吨煤成本 340 元(考虑了安全投入增加)。评估值约 6.2 亿元。
与原评估值 18.6 亿元相差 12.4 亿元,高估 200%。
后果:企业按 18.6 亿元评估值增资,引入投资方 5 亿元占股 21%。一年后,实际产量与价格均未达预期,企业亏损,投资方起诉要求撤销增资,理由是“评估值严重失实”。法院委托重新评估,认定价值 6.8 亿元,判决原股东补足出资。
五、储量级别与折现参数的对应关系
矿业权评估的核心变量是储量和服务年限。储量级别不同,可信度不同,对应的折现率与产能假设也应当有别。
| 储量级别 | 可信度 | 建议处理 |
|---|---|---|
| 探明储量 | 高,可作设计依据 | 可直接纳入评估计算 |
| 控制储量 | 中,需补充勘探 | 按一定比例折算后计入 |
| 推断储量 | 低,不确定性大 | 通常不计入,或大幅折减 |
| 预测储量 | 很低 | 一般不作为评估依据 |
把推断储量当作可采储量直接计算,是矿业权评估被高估的主要原因。合理的做法是分级别列示,并对不同级别采用不同的可信度系数,在报告中说明系数的来源。
折现率的选择也要与风险匹配。矿山所处阶段(基建期、达产期、衰退期)不同,风险水平差异明显。用统一的折现率处理全部现金流,会低估早期项目的不确定性。
还有一个容易忽略的扣减项:矿山地质环境治理恢复基金、土地复垦费用。这些支出在开采结束后必然发生,评估时必须作为负债扣减,而不是等实际发生时再说。
六、矿业权评估的检查清单
- 取得地质勘查报告,区分“资源量”与“储量”;
- 核查储量级别的构成(331/332/333/334 各多少),高等级储量占比;
- 核查储量是否经自然资源部门评审备案;
- 回采率取值与开采方式匹配,说明依据;
- 年产量取近三年实际产量的平均值,不用设计产能;
- 价格取近三年均价或长协价,不用历史高点;
- 成本包含采矿、选矿、期间费用、资源税、环境治理;
- 资本性支出包含安全环保投入(近年要求提高);
- 考虑采矿权出让收益、矿业权使用费;
- 在报告中披露储量依据、参数来源、不确定性。
矿业权评估的可信度,取决于地下的数字是否真实。储量高估一倍,评估值就高估一倍,而地下的东西没人能当场验证。