选评估机构，多数企业的做法是找三家报价，选中间那家。
这个做法的问题在于：报价反映的是工作量，不反映能不能出得了报告。等到报告被监管退回，省下的评估费早就赔进去了。
一、选机构不是选价格
评估报告有四种用途：交易定价、财务报告、国资监管、司法诉讼。四种用途对机构的要求不同。
交易定价看经验与行业理解；财务报告看准则理解与审计衔接；国资监管看是否在名录内、能否完成备案；司法诉讼看是否在法院名册、能否出庭质证。
用途不同，选法不同。用交易评估的机构去做国资评估，可能连备案环节都过不了。
所以第一步不是询价，是把用途写清楚，再按用途筛机构。
二、五个硬条件
第一，资质。是否完成财政部门备案，证券业务是否在证监会备案名录内，国资业务是否在当地国资委认可名单内。
第二，经验。近三年是否做过同行业、同类型资产的评估，最好能提供两到三个可比项目。
第三，人员。项目负责人与签字评估师的执业年限、专业背景、是否有不良记录。
第四，独立性。与委托方、产权持有人、交易对手有无经济利益或者关联关系。
第五，风险承担能力。是否有职业责任保险，保额与项目风险是否匹配。
五个条件里，前三个可以问，后两个要查。查的方式是要求出具独立性声明、查询公开的监管处罚记录。
三、招标怎么设计才有意义
评估服务的招标，最容易做成价格比拼。三个办法可以让它有意义。
第一，技术标权重不低于六成。技术标看什么：项目团队、行业经验、工作方案、时间安排、质量控制。
第二，设置最低价警戒。报价明显低于其他投标人的，要求书面说明成本构成。低于成本的价格，通常意味着少做程序。
第三，把成果要求写进标书。不是「出具评估报告」，而是「报告须满足某监管机构的审核要求，因报告质量问题被退回的，免费重做并承担由此产生的损失」。
招标还有一个隐性作用：留下选聘过程的记录。国资项目、上市公司项目，选聘过程本身就可能被检查。
四、独立性核查的四个维度
第一，经济利益。评估机构或其人员是否持有委托方、产权持有人、交易对手的股权，是否与其有借贷关系。
第二，关联关系。是否存在亲属、任职、控制关系。这一条要查到项目组成员层面，不只是机构层面。
第三，自我评价。评估机构此前是否为同一标的提供过编制报表、设计交易方案、出具可行性研究等服务。做了这些再做评估，等于自己评自己的工作。
第四，过度推介。评估机构是否同时担任交易的居间方、财务顾问，是否按交易结果收取成功费。
四个维度里，第二和第四最容易被忽略。项目组成员配偶在被评估单位任职，这种事出过不止一次。
核查的方式是签署独立性声明，并且要求机构主动报告变化。声明不是走过场，是要作为合同附件留存的。
五、比价的正确方法
评估费的本质是工时乘以费率，加上风险溢价。所以比价要比三件事。
第一，工作量口径。评估范围包含几个主体、几处不动产、多少台设备、是否需要海外勘查。口径不同的报价，不可比。
第二，成果口径。是否包含评估说明、是否包含备案配合、是否包含答复监管问询、是否包含一年内的更新。
第三，风险溢价。诉讼项目、国资项目、证券项目，风险高，费率自然高。用交易评估的价格去要求证券评估，只会得到偷工减料的报告。
最不可取的做法是压价后再要求加活。压下去的价格，机构会从程序里省回来。
六、委托合同必须写清的六项
第一，评估目的与价值类型。目的写错，整份报告的方向就错了。
第二，评估对象与范围。列明主体、资产清单、是否含土地使用权、是否含子公司。
第三，基准日。财务报告用途的，必须是资产负债表日。
第四，报告使用限制。明确使用人、使用范围、有效使用条件。这一条既保护委托方，也保护机构。
第五，双方义务。委托方提供资料的真实性责任，机构的核查义务与保密义务。
第六，违约责任。延期、质量不合格、被监管退回的处理方式。
合同里还要约定资料交接清单与时间节点。没有清单，机构可以说「没拿到资料」，委托方可以说「早就给了」。
七、一个选了关联机构的案例
某集团拟以子公司股权对外增资，需要评估作价。集团选定一家评估机构，评估值四亿二千万，较账面净资产增值两倍。
交易完成后一年，审计发现：该评估机构的一名合伙人，其配偶持有受让方百分之八的股权；同时，该机构在评估前一年为受让方出具过融资可行性研究报告。
监管认定评估机构缺乏独立性，评估结论不予采信。交易双方重新委托评估，新评估值三亿一千万，较原值低一亿一千万。
由于增资价格虚高，受让方以「评估不实」为由要求调整，双方进入仲裁。原评估机构被处以警告并没收评估费，项目签字评估师被暂停执业六个月。
后续该集团修订了选聘办法：评估机构须提交机构层面与项目组层面的双重独立性声明；单笔评估值超过一亿元的，须由两家机构分别出具初步意见，差异超过两成的，说明原因后再定。
八、评估机构选聘清单
- 评估用途已明确，机构资质与用途匹配
- 证券业务、国资业务的备案或名录资格已核验
- 近三年有同行业、同类型资产的项目经验
- 项目负责人与签字评估师背景已核查，无不良记录
- 机构与项目组两个层面均出具独立性声明
- 未承接同一标的的报表编制、交易设计等自我评价类业务
- 不存在按交易结果收取成功费的安排
- 报价口径统一，含范围、成果、风险三类可比项
- 合同写明目的、对象、基准日、使用限制、双方义务、违约责任
- 资料交接有清单，时间节点明确
选机构这件事，省下的钱是明账，赔掉的钱是暗账。暗账通常在两年后才出现，到那时已经换不掉当初的选择。
